一、十三五规划制定和实施的期待和建议

2020年我国要全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

推动“十三五”时期中国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

二、学习十八届五中全会精神的体会

1.奋斗目标已经明确

按照十八大的战略部署，到2020年要全面建成小康社会，“十三五”规划毫无疑问也将围绕这个目标来布局。

2.时间节点关键

“十三五”是全面建成小康社会的决定性阶段，最后冲刺在这五年，决胜也在这五年。

3.十个方面是规划的重中之重

如此关键的五年，中央会做出怎样的安排？习近平总书记在多次调研讲话中已为“十三五”规划定调。5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会就指出，“十三五”时期，经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破，这10个方面，无疑将会成为“十三五”规划的重中之重。

4.国家不会再片面追求GDP

“十三五”规划中，关于经济发展目标的确定备受关注。不少机构都在预测，未来5年GDP增长究竟是7%还是7.5%。10月23日，李克强总理在中央党校就当前经济形势和重点工作作报告时给出了答案：“6.9%（三季度GDP增速）就是7%左右，属于合理区间。我们从未讲要死守某一个点位。”谈及2020年GDP目标，李克强总理指出，我们不会片面追求GDP，但没有一定速度就难以全面实现小康。“中国经济中高速增长和迈跃向中高端水平是相辅相成的”。

5.深化改革在十三五规划中将占有重要分量

推进改革也被普遍认为将在规划中占有重要分量。李克强总理近期频频强调依靠深化改革开放破解难题，仅在10月19日至23日的5天内就4谈改革，因此，在“十三五”规划蓝图中，改革料将会重点着墨。投资消费、金融体制、财税制度等改革能否有更大突破，值得全党全国人民期待。

6.民生改善措施应该要有进一步大动作，分享改革红利

民生如何改善是老百姓最关心的。最高领导层在各种场合曾多次表示，GDP增速高一点、低一点不是问题，问题的关键是要保持比较充分的就业，同时民众收入要实现稳步增长。从高层最近透露出的诸多信息来分析，“十三五”规划或将在推进社会建设、改善民生上有进一步的大动作。

    学校应积极响应中央号召，调整和制订深化改革的工作方案，做好学专业规划建设工作，整合学术力量，做强做大重点特色学科，使学校走入良好的上升发展通道。重点抓好教师民生工程，改革人事管理制度，使教师乐教、学生勤学、尊师重教，营造良好的教书育人氛围。

                                                                文：徐兵